Valenciennes : Benoist Apparusigne la réhabilitation
Benoist Apparu, secrétaire d’Etat en charge du Logement, était en déplacement dernièrement à Valenciennes. Il a visité le quartier des Canonniers, dans le centre-ville de Valenciennes, aux côtés de Jean-Louis Borloo, Valérie Létard, présidente de Valenciennes Métropole et sénatrice, et de Dominique Riquet, maire de Valenciennes. Les maires d’Anzin, Fresnes, Condé et Vieux- Condé et l’ensemble des partenaires étaient eux aussi présents pour procéder à la signature de la convention du Programme national de requalification des quartiers anciens dégradés 2012-2019.
Le projet valenciennois est le seul à s’étendre sur cinq communes : les centres-villes de Valenciennes, Fresnes-sur-Escaut, Condé-sur-l’Escaut, Croix-d’Anzin et le quartier du Jard à Vieux-Condé.
Retenu par le ministère du Logement dans le cadre d’un appel à projets national en 2009, le projet valenciennois est le seul à s’étendre sur cinq communes : les centres-villes de Valenciennes, Fresnes-sur-Escaut, Condé-sur-l’Escaut, Croixd’Anzin et le quartier du Jard à Vieux-Condé. Le dossier valenciennois (sur 87 candidatures, 25 ont été retenues dont celle de Valenciennes Métropole) était le seul à être multisite et cette distinction a nécessité un partenariat étroit entre de nombreux acteurs, à savoir la Région, Action logement, les bailleurs sociaux, les communes, etc.
Instauré par la loi du 25 mars 2009 de mobilisation pour le logement et la lutte contre l’exclusion, le PNRQAD vise à engager les actions nécessaires à une requalification globale des quartiers dégradés des centres anciens, tout en favorisant la mixité sociale et en recherchant un meilleur équilibre entre l’habitat et la présence d’activités de services. Il concentre des moyens exceptionnels et ciblés pour réhabiliter des logements privés, produire des logements sociaux et des places d’hébergement, développer des services et des équipements et aménager les espaces publics.
Un projet d’urbanisme global. Valenciennes Métropole, qui pilote ce projet, a investi 8 M€ dans le PNRQAD. “Ce nouveau programme est venu compléter toute l’action menée pour le territoire du corridor minier. On ne laissera aucun quartier, aucun territoire sur le bord du chemin”, a précisé Valérie Létard.
Dans le Valenciennois, le PNRQAD se traduit par la réhabilitation de près de 400 logements et la construction de 350 nouveaux, pour un coût global de 62 M€. L’objectif de ce programme est d’intervenir sur les quartiers où subsistent des logements indignes et/ou vacants en conjuguant les travaux dans les logements et la restructuration d’îlots entiers. Du quartier Badin- Sarrazin, encore très dégradé, à la cour du Lion-d’Or, la visite a montré l’ampleur du changement, et donc l’intérêt de coordonner les différentes politiques publiques à travers la mutualisation des financements de l’Anru, de l’Anah et de l’Etat. “S’occuper uniquement de l’habitat, c’est faire la moitié du boulot. L’intérêt de ce dispositif est de proposer un projet d’urbanisme global”, a souligné Benoist Apparu.
Le PNRQAD poursuit les actions conduites depuis 2005 dans le cadre des OPAH-RU et des différents projets de renouvellement urbain conduits par l’agglomération et les villes. Au total, 383 logements seront réhabilités jusqu’en 2016, 16 îlots dégradés traités, 149 logements démolis et 348 logements construits. Comme pour les projets dans le cadre de l’Anru, la convention PNRQAD intégrera toutes les dimensions du développement durable et notamment, pour son rôle économique et social, un accompagnement spécifique des ménages qui bénéficieront d’aides financières pour réhabiliter leurs logements, ainsi que des personnes qui seront relogées dans le cadre des opérations de restructuration des îlots dégradés.