Pékin vole au secours de son secteur immobilier en crise

Le gouvernement chinois a dévoilé vendredi des mesures ambitieuses pour relancer son secteur immobilier en crise, réduisant l'apport nécessaire à un premier achat et proposant que les autorités locales rachètent des logements non vendus ou non livrés.

Le secteur du logement et de la construction représente plus d'un quart du PIB de la deuxième économie mondiale, mais il souffre depuis 2020 d'un durcissement par Pékin des conditions d'accès au crédit pour les promoteurs immobiliers, afin de réduire leur endettement.

Ce durcissement a poussé certains promoteurs au bord de la faillite (Evergrande, Country Garden...) tandis que les prix en chute dissuadent les Chinois d'investir dans la pierre.

A travers le pays, des quartiers entiers de logements non terminés sont désormais à l'abandon, suscitant la colère des acheteurs qui bien souvent doivent payer à l'avance leur appartement ou maison.

Sous pression, le gouvernement chinois a tenu une vidéoconférence sur les difficultés du secteur immobilier, dont la crise pèse sur la relance de son économie.

Des représentants des autorités locales, du secteur immobilier, de la construction, des banques et de l'organisme de régulation y ont participé, selon l'agence Bloomberg.

"Des efforts importants doivent être déployés pour promouvoir le traitement des projets de logements classés comme étant en cours de construction, qui ont été vendus et qui rencontrent des difficultés à être livrés", a déclaré lors de cette réunion le vice-Premier ministre chinois He Lifeng, selon l'agence d'Etat Chine Nouvelle.

"Dans les villes où il existe un grand nombre de logements, les autorités peuvent passer des commandes et acheter certains de ces logements à des prix raisonnables afin de les utiliser comme logements abordables", a-t-il ajouté, sans donner de chiffres.

Signaux très positifs

"Les collectivités locales concernées devraient gérer correctement les propriétés résidentielles inoccupées ainsi transférées en les reprenant, en les achetant (...) afin d'aider les sociétés de logement qui ont des difficultés financières à résoudre leurs problèmes", a plaidé le vice-Premier ministre.

Autre mesure annoncée: la réduction de l'apport minimum nécessaire pour un premier achat immobilier. 

"Les taux minimaux d'apport pour les prêts hypothécaires aux particuliers seront abaissés à 15% minimum pour l'achat d'un premier logement et à 25% pour l'achat d'un deuxième", a rapporté l'agence d'Etat Chine Nouvelle, citant la Banque centrale et l'Administration nationale de réglementation financière.

Ces mesures apparaissent comme les plus ambitieuses adoptées par Pékin pour relancer le secteur.

"Ce sont les taux d'apport et d'intérêt les plus bas de l'histoire", a commenté à l'AFP Yan Yuejin, directeur de recherche de l'Institut de recherche Yiju, un centre de réflexion.

"Ces mesures envoient des signaux très positifs et seront très utiles pour relancer l'humeur du marché", a-t-il ajouté, se disant "très optimiste quant aux effets potentiels sur le marché de l'immobilier".

Lors d'un briefing vendredi après-midi du Conseil d'Etat - plus haute instance gouvernementale chinoise -, où participaient des membres du ministère du Logement, de l'organisme de régulation et de la Banque centrale, les autorités ont reconnu les "difficultés significatives" du secteur.

"La dynamique de l'offre et de la demande sur le marché de l'immobilier a connu des changements majeurs", a déclaré Dong Jianguo, directeur adjoint du ministère du Logement, ajoutant que le secteur "est en cours d'ajustement".

Actions en hausse

Les actions des promoteurs chinois ont grimpé à Hong Kong ces derniers jours dans l'espoir de nouvelles mesures de relance du secteur.

Vendredi, les titres du groupe Agile ont bondi de 23%, ceux de Fantasia ont gagné 8,3%, tandis que Sino-Ocean Group et CIFI Holdings ont pris plus de 12%.

Longfor a lui vu ses actions grimper de 10%, celles de China Vanke ont monté de 19%, après avoir bondi de 15 et 16% respectivement jeudi.

Les chiffres officiels publiés vendredi ont montré que les prix et le volume de ventes dans le pays ont continué de baisser en avril.

Selon ces mêmes chiffres, la production industrielle en Chine a accéléré en avril, mais les ventes de détail ont ralenti, symptôme d'une reprise économique encore difficile.

Vendredi, le gouvernement a également émis pour 5,5 milliards de dollars de bons du Trésor à très long terme, selon Chine Nouvelle, le premier lot d'une vente prévue pour un montant total de près de 140 milliards cette année.

Jusque-là, les mesures de soutien de Pékin au secteur n'ont eu que peu d'effets.

Mais les économistes de la banque HSBC se montrent désormais plus optimistes: "Le plan de stabilisation de l'immobilier chinois est en cours", écrivent-ils vendredi. "Plus le plan d'intervention sera rapide et audacieux, plus il sera efficace", ajoutent-ils.