La CABBALR adopte un budget primitif de 336 millions d'euros

Le projet de territoire 2022-2032 de la CABBALR, intitulé «une agglomération 100% durable», prévoit un plan d’actions autour de quatre priorités (déclinées en 30 enjeux, 83 objectifs et 600 actions) : renforcer la coopération pour soutenir les 100 communes et leurs habitants, s’adapter aux conséquences du changement climatique et protéger la nature, garantir le bien-vivre ensemble et la proximité sur l’ensemble du territoire et accélérer les dynamiques de transition économique.

«Des dépenses de fonctionnement contenues»

Un budget primitif de 336 millions d'euros (contre 319 millions d'euros en 2023) a été adopté, «dans un contexte inflationniste» précise Hervé Deroubaix, maire de Robecq et vice-président en charge des finances, du contrôle de gestion et des commandes publiques. «Les factures de gaz, essentiellement liées au fonctionnement des piscines du territoire, ont été multipliées par 4, soit une évolution d'1,2 million d'euros». 

Il en découle une hausse des dépenses de 9,3 millions d'euros et des recettes de 2,7 millions d'euros (du fait notamment des bases fiscales revalorisées par l’État à +3,9%), soit un autofinancement en baisse de 6,6 millions. «Pour ce budget 2024, les principales évolutions des dépenses concernent les charges générales, en hausse de 8,6% soit 3,8 millions, et les charges de personnel, en hausse de 7% soit 3,1 millions d'euros. Mais malgré l’inflation, le budget présenté permet de garantir des dépenses de fonctionnement contenues, une épargne brute préservée à hauteur de 26,4 millions d'euros, un investissement en hausse de 13% et des taux de fiscalité inchangés».

En résumé, le budget primitif est à répartir entre 229 millions d'euros de dépenses de fonctionnement et 107 millions d'euros d’investissement, dont 10 millions pour le futur centre de valorisation des déchets. «56,4 millions seront alloués pour renforcer la coopération et soutenir les 100 communes de l’agglomération» explique Hervé Deroubaix, «avec notamment une nouvelle unité territoriale d’intervention sur le territoire Nord». 

Une hausse de l’enveloppe des fonds de concours et de cohésion de 1,5 million d'euros est également à l’ordre du jour. «L’objectif est de renforcer les politiques publiques menées par les villes et l’agglomération» ajoute Olivier Gacquerre, président de la CABBALR. «Quand nous sommes arrivés, l’enveloppe était de 3,2 millions, contre 5,7 aujourd’hui ! En 2023, ce sont 69 projets sur 62 commune qui ont été soutenus, avec une vraie dynamique puisque 40% du montant de l’enveloppe est déjà en délibération et 21 opérations sur 19 communes ont été votées depuis le début de l’année, comme la rénovation énergétique de la salle des fêtes de Vermelles».

«Maintenir le pouvoir d’achat des ménages»

Les actions pour «une agglo plus verte» pour reprendre les mots d’Hervé Deroubaix, autrement dit pour s’adapter aux conséquences du changement climatique et protéger la nature, représentent un budget global de 142,3 millions d'euros pour 2024. Il englobe la lancement de six nouvelles ZEC et du chantier du nouveau CVE, comme des investissements pour le cycle de l’eau, le schéma cyclable et les pôles gare. «18,5 millions d'euros seront notamment alloués à la lutte contre les inondations, 33,4 millions à l’assainissement et 20,2 millions à l’eau potable, comme 55,9 millions aux déchets». En parallèle, 61,4 millions d'euros du budget primitif concernent les actions en faveur du bien vivre ensemble, troisième pilier du projet de territoire, avec par exemple l’ouverture du centre de santé et la rénovation de la piscine d’Hersin-Coupigny ; et 18,6 millions d'euros seront dédiés à l’accélération des dynamiques de transition économique, un objectif qui s’est matérialisé récemment avec le lancement du Grand Comité de la CABBALR.

Pour conclure, Olivier Gacquerre a rappelé que «de nombreux sujets sont en cours d’étude pour déployer le projet de territoire, comme la création d’un corridor d’affaires avec le Portugal ou d’une fondation territoriale, mais ce budget se veut 100% durable pour avoir une agglomération plus proche, plus verte, plus inclusive et plus innovante, avec la volonté de maintenir le pouvoir d’achat des ménages et assurer un même service public pour tous au même coût». Et d’évoquer «la nécessaire collaboration» entre les collectivités des Hauts-de-France.