Fonction publique: au moins 188.000 agents ont bénéficié d'une prime qui sera suspendue en 2024, selon un rapport

Au moins 188.000 agents publics ont bénéficié de la Garantie individuelle du pouvoir d'achat (Gipa) des fonctionnaires en 2023, dont le non-versement a été confirmé en 2024, selon un rapport de la direction générale de l'administration et de la fonction publique (DGAFP) publié vendredi.

Cette prime annuelle, à laquelle fonctionnaires et contractuels sont éligibles quelle que soit leur catégorie (A, B ou C), a été mise en place en 2008 afin de garantir aux agents publics le maintien de leur niveau de rémunération lorsque leur traitement indiciaire a évolué moins vite que l'inflation sur une période de quatre ans.

Entre autre dispositions du gouvernement pour réaliser des économies à hauteur de 1,2 milliard d'euros sur le secteur public, le ministre de la fonction publique, Guillaume Kasbarian, avait annoncé le non-versement de cette prime en 2024, arguant d'un contexte budgétaire difficile. 

Selon le rapport de la DGAFP sur l'état de la fonction publique, 188.000 "agents civils des ministères et des établissements d'enseignement supérieur" ont bénéficié du versement de cette prime: un "niveau jamais atteint depuis l'instauration de la mesure en 2008", notent les auteurs.

Elle s'élevait à un montant annuel moyen de 663 euros en 2023, peut-on lire. 

A titre de comparaison, selon un précédent rapport de la DGAFP, cette prime "a permis à environ 61.000 agents des trois versants de la fonction publique (état, hospitalière et territoriale, ndlr) de percevoir une indemnité moyenne estimée à environ 400 euros", en 2022. 

C'est trois fois moins de bénéficiaires que le nombre évoqué dans le rapport publié vendredi, alors que la DGAFP ne s'est intéressée qu'à un ensemble plus réduit d'agents publics. 

"Il s'agit seulement des bénéficiaires +agents civils des ministères et des établissements d'enseignement supérieur+, ce qui représente 1,7 million d'agents publics sur les 2,5 millions d'agents" de la fonction publique d'état, a précisé à l'AFP une source du service statistique ministériel de la fonction publique. 

"De fait, il y a eu plus de bénéficiaires (de la Gipa, ndlr) dans l'ensemble de la fonction publique", mais "dans les systèmes d'information que nous exploitons dans nos travaux statistiques, nous ne disposons pas de cette information en dehors de ce champ restreint", a-t-elle détaillé.