Conseil départemental du Pas-de-Calais : un budget 2022 dynamique et solidaire

Le Département du Pas-de-Calais a adopté, le 24 janvier, son budget primitif 2022, premier de la nouvelle mandature, qui doit permettre de fixer un cap avant l’élaboration en cours d’année du projet de mandat de la collectivité. Le président Jean-Claude Leroy a souligné l’approche résolument dynamique, «une nécessité pour de nombreux habitants, nos territoires et partenaires. En dépit de la crise sanitaire et de ses difficultés, nous assumons nos responsabilités et nous engageons pour l’avenir».

L’hémicycle lors de la présentation du budget.
L’hémicycle lors de la présentation du budget.

Le budget primitif 2002 se positionne à 1 869 M€, en hausse de 44 M€ pour un investissement de 220 M€, volume inédit depuis 2015. Autant de moyens supplémentaires pour les projets du Département (170 M€ pour les opérations conduites sous maîtrise d’ouvrage), ceux des partenaires (48 M€ dédiés aux subventions d’équipement) et au final pour le tissu économique et l’emploi.

On note 68 M€ consacrés aux réseaux et voiries de la collectivité, 59 M€ aux collèges et, sur le plan patrimonial, aux établissements sociaux et médico-sociaux intervenant au titre de la protection de l’enfance, ou encore l’accompagnement des projets concourant à l’accueil des personnes en situation de handicap.

Concernant le développement territorial, les communes ne sont pas oubliées avec 8 M€ pour le Fonds d'aménagement rural et de développement agricole (FARDA) et 3,4 M€ au volet aménagement et environnement du Fonds d’intervention territorial (FIT).

«Avec une épargne brute atteignant 90,73 M€, un niveau cohérent avec la stratégie budgétaire pluriannuelle, le Département peut soutenir cet effort en faveur de l’investissement avec un recours modéré à l’emprunt et une baisse de 5 M€ des crédits affectés au remboursement du capital de celui-ci.»

Un Département solidaire

En progression de 2,2%, les dépenses de fonctionnement permettent à la collectivité de répondre aux enjeux sociaux dans ce contexte de crise sanitaire : 1 150 M€ - 73,5% des dépenses de fonctionnement - sont consacrés à cette thématique.

Si, globalement, la part des allocations individuelles de solidarité (AIS) est en recul suite à la diminution récente du nombre de bénéficiaires du RSA, on note une hausse de 20 M€ du l’allocation personnalisée d'autonomie (APA). Le vieillissement de la population avec une perte d’autonomie précoce risque de la transformer en tendance lourde à l’avenir, d’où l’appel réitéré des élus à l’État sur le reste à charge des AIS.

Par ailleurs, le Département subit comme l’ensemble des ménages et des acteurs économiques, l’inflation des coûts énergétiques. En témoigne l’augmentation de 8% (près de 7 M€) des dotations de fonctionnement des collèges (94 M€) principalement dédiées à cet enjeu.

Le budget de fonctionnement permet d’afficher des priorités fortes : 10% supplémentaires destinés à renforcer les mesures à destination de la jeunesse, les aides aux structures culturelles et patrimoniales et le soutien aux associations sportives (soit un total de plus de 20 M€) ; 13 M€ en plus pour la protection de l’enfance, dont 6,4 M€ pour l’accueil en établissement ; 1,8 M€ pour le SDIS du Pas-de-Calais (soit 77,7 M€), en complément des 4,3 M€ de crédit de paiement voté pour la poursuite de la reconstruction du Centre d’incendie et de secours de l’Arrageois et les études relatives à celui de Boulonnais.

«Les efforts qui ont été les nôtres ces dernières années en matière d’optimisation des charges de gestion permettent d’être acteurs de notre destin. Nous pouvons agir et nous engager encore davantage pour les solidarités humaines à l’image de l’enfance et de la jeunesse. Ce budget offre des moyens supplémentaires à nos personnels et partenaires qui interviennent dans ces domaines», souligne Jean-Claude Leroy.