Rebond entrepreneurial pour demandeurs d’emploi...

Publié tous les deux ans par l’Observatoire de la création d’entreprise de Bpifrance Création à partir d’une enquête nationale menée par l’Ifop, l’Indice entrepreneurial français (IEF) tend à mesurer la part et la typologie des Français concernés par l’entrepreneuriat et leurs perceptions et représentations sur la question. L’édition 2023 avait révélé l’augmentation de l’intention de créer ou de reprendre une entreprise. Pour deux raisons essentielles : l’épanouissement personnel et la reconnaissance sociale. La période Covid-19 a libéré une quête de sens dans le travail et une volonté réelle d’indépendance, via la création d’entreprise, quitte à la cumuler avec le salariat. Les dispositifs proposés par l’Assurance chômage ont enregistré un véritable décollage avec l’émergence des micro-entrepreneurs à partir des années 2010, puis à l’occasion d’évolutions réglementaires favorables. En 2022, 98 000 allocataires étaient entrés dans le dispositif de l’ARE (aide au retour à l’emploi) entrepreneurs et 51 000 ont bénéficié d’un premier versement de l’ARCE (aide à la reprise ou à la création d’entreprise). L’ARE permet un maintien des allocations chômage.
Elle s’adresse aux créateurs et repreneurs ayant réfléchi leur projet et souhaitant lancer rapidement leur activité, perçue en deux tranches et représentant 60 % des allocations. De son côté, ARCE est ouverte à ceux voulant reprendre au créer une société quels qu’en soient le régime juridique et le secteur d’activité : ses bénéficiaires profitent, en début d’activité, d’une diminution des cotisations sociales. Il demeure impossible de cumuler l’ARE avec une autre aide financière à la création d’entreprise pour demandeur d’emploi. Cependant, ce dernier percevant des allocations chômage ou qui y est éligible peut, en parallèle, percevoir une rémunération. Le plafond correspondra au salaire moyen servant de référence pour l’évaluation des droits. Le montant des allocations équivaudra à la valeur brute des ARE mensuelles, déduite de 70 % des revenus mensuels bruts générés par le projet. Aucune exonération ne sera retenue si les ressources issues de l’activité excédent les 41 136 €.

Encouragement à entreprendre

Conséquence de la forte hausse du nombre d’allocataires entrepreneurs ces dernières années, les dépenses afférentes augmentent sensiblement : elles sont de plus de 4 Mds€ ; soit 9 % des dépenses annuelles de l’Unedic en allocations et aides destinées aux demandeurs d’emploi. La moitié des chefs d’entreprise (51 %) déclarent avoir été inscrits à France Travail lors de leur dernière création ou reprise d’entreprise : 54 % pour les femmes, 59 % pour les jeunes ; 61 % pour les chefs d’entreprise ayant un diplôme inférieur au bac (61 %).  Parmi les entrepreneurs qui étaient inscrits à France Travail au moment de la création/reprise de leur entreprise, près de 9 sur 10 déclarent avoir bénéficié d’un des deux dispositifs. Ainsi, 1 chef d’entreprise sur 2 inscrits à France Travail au moment de son projet entrepreneurial indique avoir reçu l’ARE entrepreneurs, soit autant que pour l’ARCE ; tandis que 1 sur 10 déclare n’avoir bénéficié d’aucun dispositif.  La répartition sectorielle des chefs d’entreprise ayant bénéficié de l’Assurance chômage (ARE entrepreneurs ou ARCE) au moment de la création/reprise de leur entreprise est relativement comparable à celle des chefs d’entreprise dans leur ensemble. Ceux dans les secteurs relevant du commerce, de l’hébergement, de la restauration et des transports ont toutefois un peu moins souvent eu recours à l’Assurance chômage dans le cadre de leur projet entrepreneurial que les autres. Les chefs d’entreprise dans l’industrie ainsi que dans la construction ont davantage bénéficié de l’ARCE, en cohérence avec leurs besoins d’investissement au démarrage, plus importants dans ces secteurs.  Près de 4 bénéficiaires de l’ARE entrepreneurs ou de l’ARCE sur 10 estiment avoir gagné du temps avec cette aide financière et près de 3 sur 10 se sont moins endettés. Pour 1 entrepreneur sur 10, la création / reprise d’entreprise aurait été impossible sans ces aides. Enfin, seulement 3 sur 10 estiment que l’absence d’aide n’aurait rien changé à leur projet. Quant aux mois à venir, dans l’attente des précisions sur la réforme de l’Assurance chômage, l’encouragement à entreprendre devrait être poursuivi. Plus tout à fait le «quoi qu’il en coûte» tout de même.