"Pas une journée à perdre !"
Dix-neuf intercommunalités au 1er janvier. Cet ultime rendez-vous des 34 intercommunalités du Pas-de-Calais qui passeront à 19 le 1er janvier 2017 était également une rencontre avec une histoire de seuil, « désormais fixé à 15 000 habitants minimum pour une communauté de communes », qui a redessiné le visage du Pas-de-Calais sans remettre en cause l’engagement du Département au service des territoires et des habitants. « Le Pas-de-Calais entend bien demeurer fidèle au poste en 2017, c’est ce qu’a réaffirmé Michel Dagbert, son président, dans une intervention marquée par la prise de plusieurs rendez-vous importants.
« Avec plus de 400 points de présence dans les territoires, le Conseil départemental est un acteur central de la proximité. En accordant plus de 70 % de son budget de fonctionnement aux solidarités humaines, il remplit une fonction essentielle dans le quotidien des citoyens. »
Ces deux caractéristiques donnent aujourd’hui le droit au Département de revendiquer le « Près de chez vous et proche de tous ». Le président complète sa profession de foi, « Une ambition qui se verra confirmer pour les territoires grâce aux choix budgétaires forts qui viennent d’être renouvelés avec le vote du budget 2017 comportant 195 M€ d’investissements, 8 M€ au titre du FARDA et, au total, 50 M€ de soutien aux projets locaux. »
Des nouveaux outils politiques et techniques. Les enveloppes budgétaires demeurent importantes. « Des enveloppes réelles et fidèles qui constituent ici de nouvelles réalisations attendues, là un concours important en matière de recettes d’investissement. Il n’en reste pas moins que nous devons veiller avec encore plus de finesse, de justesse, de prudence à l’affectation des moyens. C’est l’esprit de la nouvelle étape de la contractualisation élargie que nous vous proposons de franchir avec nous dès que les nouveaux établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) seront installés début 2017. »
Par ailleurs, il s’agit pour Michel Dagbert, de mettre en œuvre et en mouvement de nouveaux outils politiques et techniques pour entretenir le dialogue partenarial permanent en vigueur dans le Pas-de-Calais. « Ainsi fin janvier, la première assemblée des partenaires sera consacrée au pacte des solidarités et du développement social. L’installation des commissions territoriales élargies se fera dans la foulée. La mise en place des 19 comités de suivis locaux interviendra ensuite en mars. De manière concomitante, la conduite des diagnostics et des propositions d’interventions au titre du schéma départemental d’amélioration d’accessibilité des services au public (SDAASP) seront réalisées. Ces travaux permettront d’avancer vite et bien sur la définition des cadres d’interventions départementaux pour chacun des sept territoires existants, puis sur leurs déclinaisons à l’échelle de chaque E.P.CI dans la charte de partenariat, préambule aux nouvelles contractualisations élargies ».